Уважаемые депутаты, жители поселения и наши гости!
Главными задачами в работе администрации поселения в 2019 году остается исполнение полномочий в соответствии с 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом поселения и другими Федеральными и Краевыми правовыми актами. Это, прежде всего, исполнение бюджета поселения, обеспечение бесперебойной работы учреждений культуры, благоустройство территории населенных пунктов, обеспечение жизнедеятельности поселения; выявление проблем и вопросов поселения и определение перспектив развития на год наступающий. Сейчас я Вам кратко сообщу, что сделано за этот период, о наших задачах, проблемах и перспективах. Круглый год работы невпроворот: проблемы то с освещением, то с водой, то с отоплением, то дороги почистить, то знаки установить… и желательно без денег. Потому что денег, как обычно нет ни на что и ждать неоткуда. Где их взять. Крутись, как хочешь. Бюджеты поселений мизерные, а полномочий – море, и все выполнить как- то надо. То лампочки для уличного освещения – светильники, то мусор надо договориться убрать, то знаки установить, где нужны сварочные работы, то котелок полетел, баки в Диссосе среди самых морозов побежали, то дикорастущую коноплю уничтожить в труднодоступных для техники местах. А сколько штрафов приходится оплатить за невыполнение каких-то полномочий. Чистка свалок, дорог. Имеется трактор ДТ 75, и на ходу. Но заправка трактора — цена дизельного топлива – просто бешеные цены. Трактор не стоит на учете, нет страховки. А еще – у меня вопрос ко всем жителям – для чего наводить порядок? Только немного привели в божеский вид территорию под спуском – два дня отработал трактор – и что…. Вновь прямо с усадьбы и через дорогу. Выясняли, кто золу, банки бросает, а тут новые кучи вновь образованные навоза. Судите сами. Кто виноват….
Сколько бы ни старается администрация поселения, всегда можно услышать только одни упреки- никаких слов благодарности. Граждане, не пора ли немного приостыть и призадуматься – так ли это все справедливо. О популярности человека говорят анонимки. Они поступают в администрацию сельсовета, района, прокуратуру, редакцию регулярно. Такими злопыхателями движет зависть. Жалобы носят в 99% анонимный характер, факты искажаются, не соответствуют действительности. Они просто отнимают время. Мне хочется, конечно, большей активности от населения. Чтобы люди шли в администрацию со своими предложениями по решению той или иной проблемы, чтобы забыли свои иждивенческие настроения, что им кто- то обязан, а брали ответственность на себя за свой дом, придомовую территорию, за мусор, вывозимый куда- попало, как можно ближе. Куда возить навоз. На этот вопрос сегодня не может ответить государство – предлагается заключать устный договор с фермерами, с частниками, имеющими в собственности земли сельскохозяйственного назначения. К сожалению, но это так. Собрались, но причина в том, что где навоз, там и всякого рода мусор. И никто не согласен складировать на своей территории навоз, который со временекм превращается в органику. С 1 января в нашем крае собирать мусор и утилизировать бытовые отходы планировалось по новой схеме. Теперь этот срок отдалили до лета, «Мусорная реформа» задумывалась, чтобы постепенно избавиться от стихийных свалок, создать цивилизованную переработку. Цели благие, но пока преобразования вызывают больше опасений – тариф для населения, вне сомнения, повысится, четких сроков появления новых перерабатывающих заводов нет, логистика и перспективы бизнеса по вывозу ТБО выглядят туманно. Бытовые отходы никогда централизованно не вывозились- жители самостоятельно складировали ТБО в близлежащих обочинах «парадного въезда» в населенный пункт, около промоин, там, где ближе. . До слез обидно за наше родное село! Вот явный пример. Два дня отработал трактор ДТ 75 под спуском. И что? Из усадьбы, где есть техника, просто выдвигается навоз и вновь образуется новая стихийная свалка. У меня вопрос – кто виноват. Не пора ли каждому призадуматься – а что я сделал для того, чтобы мое село стало чище и краше. Не я ли мусорю.
Многолетняя борьба с этим явлением похожа на сизифов труд – после ликвидации несанкционированной свалки рядом вырастает другая.
Тот региональный оператор, который выиграл торги на территории Красноярского края, планируется вывоз только от придомовой территории или с организации определенного рода мусор. За возникновение несанкционированных свалок – администрация сельсовета несет ответственность – штрафы. Замкнутый круг.
Наша задача весной — преобразить село, навести порядок около усадеб, у памятников, на могилках родственников. «О культуре нации судят по состоянию кладбищ». Не знаю, кому принадлежит это мудрое изречение, но оно точно характеризует нравственность любого народа. Наши предки всегда почитали христианские традиции и считали: грош цена смертному , который забывает о прошлом, не умеет быть благодарным предкам за то, что они дали ему жизнь, помогли сделать первые шаги в будущее. Сегодня на наших сельских кладбищах хранится наша история… Кто мы без них, покоящихся в земле? Как чтим память о них? Благоустройство кладбища — дело общее. Наше население пожертвовало на это свои деньги. И вам, добрые люди, все это воздастся. Согласно православной традиции мы все благотворительные работы начинаем ближе к Пасхе. Большинство жителей считают своим долгом еще с осени навести порядок на могилах своих близких, а весной навести косметический ремонт. При скромном муниципальном бюджете и бедноте каждого из нас единственным выходом решения проблемы – это принять участие в краевых программах. Благодаря программе ППМИ, народного бюджетирования, помощи индивидуальных предпринимателей собрано 80 тыс. руб. Чего это стоило администрации сельсовета, понимает не каждый. Не можем довести до сознания населения — 150 руб с совершеннолетнего гражданина в год дает шанс получить 685 тысяч руб. Это очень большие деньги.
Не все имеют технику, поэтому обратили внимания, оборудована площадка для мусора, огромная просьба – не полениться- стаскивать мусор, в том числе венки, цветы, листву, траву на специально отведенное место- на территорию ограждения для мусора - это позволит администрации сельсовета договариваться с транспортным средством, погрузить мусор и вывозить на свалку.
О ПОРЯДКЕ ПОГРЕБЕНИЯ И ЗАХОРОНЕНИЯ УМЕРШИХ.
Каждое захоронение, произведенное на территории муниципального кладбища, регистрируется администрацией Восточенского сельсовета.
Земельные участки для захоронения занимаются последовательно до его полного заполнения,
Захоронение производится только на основании удостоверения о захоронении, выданного администрацией Восточенского сельсовета.
Лица, совершившие самовольное захоронение, несут административную ответственность.
И еще. Имеется на воротах шпингалет, он закрывается легко. Почему ежедневно открыты ворота кладбища, по территории ходят коровы. Уже неоднократно закрывали ворота.
Ежегодно, весной и осенью объявляются субботники. Организации – школа, детский сад, СДК, библиотека – включаются в этот почин. А как происходит с населением: на субботник мы не пойдем, деревья сажать мы не хотим, проявить активность участия в конкурсах – зачем, это работа администрации, но прийти и требовать убрать, вычистить, потушить огонь на свалке, т.е. чистоту и красоту нам подавай. Нужно понимать: что посеем сегодня, то и вырастет завтра. Хочу сказать слова благодарности Кураш С.В., которая когда- то при разговоре сама предложила помощь, и увидев, что администрация убирает необъятные территории – подметала, гребла целый день.
За три года дан мощнейший толчок для развития нашего поселения. И я не согласна с теми, которые сетуют на то, что ничего не делается. Детская площадка, хоккейная коробка в с. Воточное, д. Диссос, новая уличная сцена, дальнейший ремонт дорог, ограждение кладбища, в 2019 году- модернизация уличного освещения, детская площадка в д. Диссос. Это три года. Администрация принимает всякого рода упреки , приходится выкручиваться всякими способами. Поэтому просим, призываем, приглашаем. Не все руководители организаций понимают, поэтому сами игнорируют, ПЧ — , ОО «Искра Ленина», детский сад, ФАП — и коллективы с них берут пример: если руководитель не вносит свою лепту в развитие села, недопонимает значимость сделанного, или просто позиция- моя хата с краю, я ничего не знаю. Так проще, а после сделанного сколько слышим- нам детская площадка не нужна, на хоккей мои дети, внуки не ходят, кладбище – да нас устраивала и прежняя изгородь, свет тоже не нужен. Да по какой земле передвигаемся?
Проект поддержки местных инициатив – в 2019 году при проведении собраний в организациях, при анкетировании населения, выявлена проблема особо значимая- уличное освещение- замена светодиодных ламп, что позволит экономии денежных средств – расчет за электричество – сейчас включаем свет на всю ночь, но обрекая администрацию на кредиторскую задолженность в конце года, поэтому есть большое желание заменить светильники на светодиодные, что снизить затраты на электроэнергию. Хотя участие в краевых программах требует опыта, знаний, терпения, настойчивости. Да еще недобросовестность подрядчиков вынуждает просто стоять над ними, когда выполняются работы.
Ситуация на территории Восточенского сельсовета напряженная. Безработица среди населения резко увеличилась
Сегодняшнее подрастающее поколение – это будущая основа нашего государства и общества. Во многом. Именно поэтому важно, чтобы в каждом дворе нашего села слышался веселый детский смех. Именно здоровое развитие ребенка с самого рождения является основной задачей формирования ребенка в этот период. Достичь реализации этой задачи возможно только с помощью ранней физической активности детей, которая полезна и при развитии интеллектуальных способностей ребенка.
Традиционно в декабре месяце около клуба с. Восточное, д. Диссос силами общественности строится снежный городок – «чаша», каток, фигуры Деда Мороза и Снегурочки, сказочные персонажи, в этом году только поставили елку: нарядили, из дома принесли игрушки. И до слез было обидно,досадно, стыдно за односельчан, когда на следующий день исчезли все до одной игрушки. Ведь те, кто их снял — несли домой. Где же вы, родители, неужели не обратили внимания, что дома появились елочные игрушки — более 50 игрушек исчезло в неизвестном направлении. И спрашивается, для кого это все делается? Когда- то Даниил Гранин, известный писатель сказал: «Совесть – малое представительство бога».
Продолжает функционировать и радовать глаз детская площадка. В течение периода работы сквера в нем ежедневно производится уборка и осмотр оборудования. Как приятно, когда наша детвора, мамочки с новорожденными, бабушки с внучатами просто отдыхают, общаются.
Собравшись на сходе граждан, постараемся обозначить проблемные вопросы и пути их решения. Такая форма взаимодействия с общественностью, жителями, на мой взгляд, очень важна и эффективна. Сегодняшний уровень социально-экономического развития поселения – это итог совместной деятельности, основная цель которой неизменна – повышение уровня благосостояния населения.
На территории поселения работает СДК с. .Восточное, сельский клуб д. Диссос, 2 библиотеки, 6 магазинов, 4- Восточное, 2 — Диссос повседневного спроса.
Численность населения составляет– 1031 чел.
За 2018 год родилось 9 детей, умерло 18 человек, из других мест прибыло 15 человека, снято с регистрационного учета и выбыли 13 человек, итого за год население уменьшилось на 7 человек.
В соответствии с действующим законодательством, на администрацию возложены некоторые государственные функции и в соответствии с этим зам. Главы администрации сельского поселения ведется работа по совершению нотариальных действий.
За отчетный период было совершено 64 нотариальных действий – это выдача доверенностей, оформление завещаний, заверение копий и подлинности подписей. Собрано госпошлины на сумму – 18500 руб.
С прокуратуры Краснотуранского района в наш адрес поступило 53 запроса, на все были даны ответы в установленные законом сроки.
Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе». На воинском учете в сельском поселении состоит 208 граждан запаса –181 человек: 5 офицеров, 2 – женщины, 21 чел. призывников. Воинский учет граждан запаса и граждан, подлежащих призыву на военную службу, осуществляется военно учетным работником Тимофеевой Н.П. По итогам проверки по осуществлению воинского учета Восточенский сельсовет занял первое место среди сельсоветов Краснотуранского, Идринского районов .Работа Н.П.Тимофеевой оценена – отлично.
За период 2018 года поступило 810 обращения граждан, принято граждан на личном приеме – 176 человек, кроме того выдано 1340 справок - выписок ФЛС, 301 справка на мясо. Текущие вопросы решаются администрацией по мере их поступления, исходя из возможностей администрации.
В целях учета личных подсобных хозяйств на территории сельского поселения ведутся 6 похозяйственных книг. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. Имеется программа ВИР Регистр «Похозяйственная книга», которая позволяет все данные, которые заложены на бумажных носителях, вести в электронном виде, похозяйственные книги в электронном виде постоянно обновляются. Во исполнение требований Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» размещена информация о принятых в поселении муниципальных целевых программах, нормативно-правовых актов, утверждаемых Восточенским сельским Советом депутатов и главой администрации, На официальном сайте администрации сельского поселения проводится регулярное информирование населения об актуальных событиях в поселении.
Подводя итоги работы администрации сельского поселения по обеспечению финансирования всех полномочий, определенных ФЗ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» за 2018 год можно отметить, что главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения безусловно служит бюджет. От того, насколько активно он пополняется, решаются текущие задачи, определяется судьба дальнейшего развития. В целях мобилизации доходов в бюджет сельского поселения по местным налогам в администрации продолжается работа по уточнению отдельных характеристик земельных участков и данных об их правообладателях. Также специалистами администрации ведется активная работа по сокращению задолженности по налогам.
Бюджет поселения на 2018 год был принят в сумме:
— по доходам - 8648218,43 руб.
— по расходам 8648218,43 руб
— дефицит бюджета — 0
Бюджет сельского поселения в доходной части в 2018 году составил - 10626139,58 руб. или 97,6% от плана.
Из общей суммы доходов поступило :
— налога на имущество 639251,37 руб. или 73,7 % к плану
— налога на землю 546458,52. руб. или 71 % к плану
— НДФЛ 68141,47 руб. 65,7 % к плану;
— доходы от аренды земельных участков - 0 руб. или % к плану
— межбюджетные трансферты (ТБО) 3682498,43 руб. или 100 % к плану
Поступило дотации 4066600 руб... или 100 % к плану.
— субвенция бюджетам на осуществление первичного воинского учета поступило 92100. руб. или 100 % к плану.
Расходы сельского поселения составили :10620272,66 руб.
Муниципальная программа Благоустройство СП – 828 000 руб.
ППМИ – ограждение кладбища 805 000 руб.
Вода – 25541 руб
Свет – 900 000 руб
Тепло – 2484 462,10 руб
Связь – 80 000 руб
Дороги – 904 000 руб. из них 568 000 руб – Диссос
Бензин — 94 000 руб
Итого 5293003 руб.
Заработная плата и все прочее – 3 355215 руб.
Заработная плата с фондами – 2 340 000 руб
(пож. Сизнализ, Интернет, канцтовары, хозтовары, ЭЦП, программы, ремонт, заправка картриджей, обучение по ТБ, пож. Без, повышение квалификации, командировки , негативное воздействие на окружающую среду, ремонт памятников, покраска пешеходного перехода, приобретение светильников, лампочек, огнетушители, цемент, спортивные медали, дорожные знаки и прочее – 1100 руб.
Благоустройство :
В 2018 году в поселении выполнялись следующие работы по благоустройству дорог общего пользования :
— проведен ремонт ул. Юности – от 19 до конца, пер. Пролетарский, ул. Есенина — небольшая часть от ул. Спортивной до конца. Дороги грейдировались , но водяные колодцы, расположенные на проезжих частях улиц затрудняют грейдерование и очистку дорог от снега в зимний период времени. (в этом году не было необходимости)
В 2019 году планируется подсыпка дороги щебнем ул. Светлая (Около Гер Е.М.), ул. Юности (от асфальта до конца) . Замер сделан пер. Клубный . Планируются одни работы — в связи с повышением цен – часть работ не выполняется.
Уважаемые жители! Мы все живем на этой территории.
Свет нужен всем, самообложение платить некому.
Проведена заключительная работа по актуализации базы данных в ФИАС.
Квартиросъемщики платят в администрацию сельского поселения за наем жилого помещения. На злостных неплательщиков администрация собирает документы для обращения в мировой суд, на взыскание задолженности с неплательщиков.
Администрация поселения успешно сотрудничает с районным центром занятости населения, в 2018 году по программе занятости населения на общественные работы было привлечено 4 человека.
Трудовой отряд старшеклассников – за летний период времени 2018 года отработали 22 подростка- выкашивание крапивы, уборка территории, скашивание сухой травы, участие в проектной деятельности, помощь одиноко проживающим пенсионерам.
За 2018 год — администрацией издано 64 постановлений,
— 65 распоряжений по личному составу и 45 распоряжений по основному виду деятельности. На территории поселения работает административная комиссия, в 2018 году проведено 5 заседаний административной комиссии, но предупреждений об устранении нарушений правил благоустройства направлено более 120 шт...
Ни одно мероприятие поселенческого, районного масштаба не обходится без участия Совета ветеранов Восточенского сельсовета. В тесном сотрудничестве решаются многие проблемы пожилых людей, ветеранов войны и труда, инвалидов, их семей и всё это положительно отражается на благополучии населения. В Совет ветеранов вошли люди с высоким чувством долга, ответственности, порядочности. Поэтому проводится огромная работа : с. Восточное разбито на участки, за каждым участком закреплен член Совета ветеранов- это первые помощники администрации, потому что доносят все проблемы пожилых, одиноко проживающих людей, поздравляют с традиционными праздниками, Благодаря тесному сотрудничеству, взаимодействию данных объединений с сельским Домом Культуры, библиотекой и администрацией проводились социально значимые мероприятия: чествование воинов – интернационалистов, День пожилого человека, пасха, Рождество Христово, день Матери, Покров День, посещение на дому с вручением памятных подарков и благодарственных писем, проходили концерты, встречи, чаепития, чествование юбиляров сельсовета, предприятий и организаций. День сельскохозяйственного работника, и множество других разнообразных мероприятий. При сельском Доме культуры создана уже более 10 лет вокальная группа «Сударушка» (из числа пенсионеров).
Останавливаясь на санитарном порядке, я хочу сказать:
— необходимо поддерживать порядок в личных подворьях, около дворов; продолжать упорную борьбу с сорняками и сухой растительностью. Необходимо соблюдать чистоту и порядок на всей территории поселения, не бросать мусор, бутылки, пакеты.
Нужно чтобы все жители активнее взяли на себя роль в озеленении наших населенных пунктов, в разбивке новых цветников, чтобы каждый житель возле своих дворов, сделал так, как - лучшие наши дворы. Приятно смотреть на красивые клумбы и цветники, на высаженные зеленые насаждения в личных подворьях . Вошло в практику выносить цветники за пределы домовладений, это очень красиво и пример другим жителям. Так делают Якоцуц Тамара Петровна, Ляшко Тамара Александровна.
Проходишь мимо усадеб и просто любуешься: благоухание цветников, чистота и порядок придомовой территории.
Бортновская Л.А. Фоос В.Б. Е.В. Немова К.А. Кряжева В.И. Дроздова Н.С. Тимофеева Н.П. Белоногова Л.А. Сморгунова Г.В. Стальмак В.Д. Самойленко Т.Г. Кильдерова Л.Ф. Белоногова Г.Б. Стальмакова Е.Ф. Щимф Л.А. Дроздова С.А. Петрова Н.И. Эпова Т.М. Максимкина Т.Н. Трачук Н.И. Кривошеева Т.В. Боровик Л.С. Шувалова М.А. Зарубенко Г.Б. Григорьева Т.В. Семенова О.В. Каляшина В.Н. Кляйн Е.В. Сычева А.С. Токарева И.В. Бузунова Л.М. Диль Л.М. Стерхова Л.В. Семенова Л.И. Дроздова Н.А. Плаунова Л.А. Плаунова В.А. Немова Н.М Лидо В.А. Соколово Э.А. Черных В.А. Анисова Т.Л. Григорьева В.Н. Прилепо Л.А. Максимкина М.С. Близнюк В.Г. Шимановская П.Ф. Гаманович Л.А. Панкова Г.А. Этот список ежегодно прибавляется и это радует.
Взаимодействие институтов гражданского общества приносит наиболее ощутимый социальный эффект, жители поселения видят результаты своего непосредственного участия в управлении той территории, на которой они живут, надеемся, что это приведет к положительным результатам и создаст благоприятную почву для дальнейшего сотрудничества и развития.
ЗАДАЧИ на 2019 год
Конечно, не всегда можно решить вопросы местного значения поселений в том объеме, как хотелось бы. Задачи, которые стоят перед администрацией поселения в 2019 году, сложные:
— необходим капитальный ремонт СДК; уличное освещение населенных пунктов. Самый больной вопрос – мусорная реформа. Что делать, как быть – пока министерство экологии Красноярского края в недоумении. Строительство контейнерных площадок, контейнеров требует огромных затрат, которые не заложены в бюджеты поселений, судом обязали в т.ч. и Восточенский сельсовет оборудовать площадки для сбора мусора, грозят огромными штрафами, по данному вопросу работают юридические службы.
— оборудование пешеходных переходов – из года в год переносится эта проблема, теперь уже получено предписание – светофоры, тротуары, знаки приоритета (более 40 штук).
— состояние дорог
— благоустройство территорий
— бродячий скот
— уничтожение дикорастущей конопли
— чистка свалок
— зола, мусор в черте населенного пункта
В целом, для нашего поселения 2018 год сложился, я считаю, успешно и плодотворно. Поселение Восточенского сельсовета продолжило свое развитие.
Мы должны стремиться к улучшению условия жизни людей, повышать комфортность проживания на территории поселения. Именно на улучшение жизни людей ориентирована работа Восточенского сельсовета.
И в очередной раз хочу напомнить жителям о соблюдении мер пожарной безопасности:
Источником подавляющего большинства трагедий служат:
- неосторожное обращение с огнем;
- неосторожность при курении;
- неисправность электрического оборудования;
- несоблюдение мер пожарной безопасности при пользовании электрическими приборами;
- неисправность газового оборудования и несоблюдение мер пожарной безопасности при его эксплуатации;
- неисправность печного отопления.
Как показывает практика, в основном, несчастья происходят по халатности людей. Нередко в огне гибнут сами виновники пожаров, их родственники, Огонь уничтожает имущество, жилье. Избежать пожара несложно, если соблюдать меры предосторожности. Ознакомьтесь с ними сами и объясните своим близким.
Противопожарные мероприятия по защите населенных пунктов и объектов экономики от распространения лесных и ландшафтных пожаров: во всех трёх населенных пунктах поселения имеются защитные противопожарные полосы, исключающие возможность переброса огня на населенные пункты. Администрацией, в срок, было проведено обновление данных полос.
С 19.04.2019 на территории Красноярского края введен
Итоги
Мы все понимаем, что есть вопросы, которые можно решить сегодня и сейчас, а есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы. Мы готовы прислушиваться к советам жителей, помогать в решении насущных проблем. Нас ждет большая работа по благоустройству нашего поселения.
Я очень благодарна всем за поддержку, инициативность и неравнодушие, за ваши советы и предложения. Только вместе мы можем решить наши проблемы и преодолеть трудности
В заключении я хочу пожелать Вам всем крепкого здоровья, семейного благополучия, чистого, светлого неба над головой, удачи и счастья детям, внукам и всем простого человеческого счастья.
